В каких случаях приходят органы опеки

Могут ли органы опеки прийти без предупреждения: что проверяют, как себя вести

В каких случаях приходят органы опеки

Без предварительного предупреждения органы опеки могут заявиться в дом на основании статьи 77 СК РФ, если ребенку угрожает опасность жизни и здоровью.

Органы опеки могут прийти в любую квартиру, где живет ребенок, на основании заявления от участкового педиатра, школы или детсада, а может даже от тех, кто живет по-соседству, чтобы проверить, не нарушаются ли права малыша.

  Могут обратить более пристальное внимание на семью, в которой ребенок родился дома без врачебного наблюдения беременной и продолжает оставаться не зарегистрированным.

Уполномоченные лица могут запросто в этом увидеть желание детоубийства и попытаются забрать несовершеннолетних детей.

Ювенальная юстиция – позиция, направленная на то, чтобы не позволять жестокого обращения с детьми, к уменьшению детской смертности в семье.

Однако, субъективный взгляд со стороны может быть губителен для семьи, которая просто невнимательно отнеслась к законным требованиям касательно воспитания детей.

Лучше заранее позаботиться о социальных нормах и выполнять определенные требования, установленные российским законодательством.

Как избежать проверок

Просто соблюдая привычные нам социальные правила можно легко избежать визита органов опеки:

  • не покидать роддом без официальной выписки с получением справки для ребенка,
  • вовремя получить свидетельство о рождении и другие необходимые документы,
  • если ребенок постарше и занимается в кружках, где можно получить синяки и ушибы, например, борьбой, уведомить об этом классного руководителя,
  • если вместо участкового педиатра обращаетесь в платные клиники, оставить заявление с уведомлением об этом в своей поликлинике,
  • делать вовремя прививки, или также уведомить о своем отказе у педиатра в виде отказной, если на то есть причины.

Все эти процедуры надо проводить в отведенные на то сроки, тогда можно не думать, что к Вам нагрянет проверка от опеки. Целиком и полностью ответственность за ребенка возложена на родителей, и на сколько они будут выполнять качественно свои обязанности, на столько можно быть уверенным в невмешательстве в семью проверяющих органов.

Что делать, если пришла опека

Без оснований и положенных документов, органы опеки не просто не имеют права забирать ребенка, но даже и заходить в Ваш дом. Защиту жилища от такого рода посягательств гарантирует статья 25 Конституции РФ.

Органы опеки имеют право зайти только по решению суда или при случаях, которые установлены законом.

  Без решения суда могут быть допустимы только случаи экстренного вызова, когда ребенку угрожает опасность (он кричал, звал на помощь, соседи вызвали полицию).

В соответствии с законом о полиции, сотрудники именно полиции имеют право заходить в квартиру при подозрении в совершении преступления, но никак не органов опеки и попечительства.

В ночное время (22.00 – 06.00) по экстренному вызову органы опеки также не могут приходить одни, а только в сопровождении с полицейскими. Без полиции можно сразу отказать впускать, сославшись на то, что у ребенка режим, в данное время он спит.

Если полиция также бесцеремонно пытается попасть в дом, нужно обязательно выяснить «на каком основании», а также уведомить прокурора. Нужно также иметь ввиду, если в доме пытаются провести обыск, он может быть осуществлен только если возбуждено уголовное дело.

Родители могут пустить сотрудников органов опеки только по решению суда или добровольно. Иные приказы и распоряжения не имеют юридической силы.

Если Вы все-таки решили добровольно впустить сотрудников органа опеки и попечительства в свой дом, не стоит терять бдительность, чтоб не столкнуться с нарушением Ваших прав, а то и с мошенничеством.

Проверяйте документы! Спросите удостоверение и паспорт, сверьте данные. Запишите данные у себя, чтобы знать впоследствии, кто к Вам приходил. Документы можно сфотографировать.

Именно родители несут ответственность за жизнь и здоровье ребенка, всей семьи, за неприкосновенность жилища и имущество, поэтому выяснять личность визитеров имеете полное право.

При сомнениях можно позвонить в органы опеки и убедиться, кого к Вам отправили на данный момент.

Дополнительные правила при приходе сотрудников:

  • заранее можно пригласить юриста, друзей, которые будут свидетелями. При них произвол не допустим,
  • дома нужно навести порядок, обеспечить наличие продуктов,
  • детей держать в поле зрения, чтобы не было попыток изъять,
  • при желании можно осуществлять видеозапись, такая съемка не является нарушением закона, в отличие от съемки со стороны опеки.

Опека у вас в доме

Если Вы позволили сотрудникам органа опеки попасть в Ваш дом, то и тут необходимо придерживаться определенных правил:

  • Не позволяйте общаться с Вами грубо и надменно. Вы хозяева своего жилища и не намерены выслушивать оскорбления и угрозы в свой адрес.
  • Ночное время не предназначено для общения с ребенком. В это время он спит и его будить нет необходимости.
  • Правила гигиены и этикета не исключение для «гостей». Попросить разуться и помыть руки.
  • Если визитеров более одного, не позволяйте им расходиться по Вашему дому. Попросите всех следовать за Вами.
  • Не позволяйте открывать шкафы, проверять Ваши вещи, поскольку это не обыск, на который имеют права только сотрудники полиции и то на основании судебного решения.

При ситуации, когда органы опеки настаивают на проверке здоровья ребенка и пытаются его забрать в больницу на обследование, помните что:

  • любой осмотр может проводиться только с согласия родителя или опекуна, т.е. его не могут просто так забрать;
  • родитель может присутствовать при любом виде осмотра или иных вмешательствах, а также вместе доехать в карете скорой медицинской помощи;
  • вы можете всегда отказаться от поездки в больницу, потому что там на Вас могут оказывать более сильное давление, чем в своем доме. Можете уверить, что справку от участкового врача об осмотре принесете завтра или в следующий будний день.

Акт осмотра жилого помещения

Внимательно смотрите все документы, которые Вам дают на подпись или заполняют в Вашем присутствии. Вы можете ничего не пописывать, ссылаясь на то, что доверяете только своему адвокату, который сейчас не может приехать.

При посещении Вашей квартиры сотрудники опеки оформляют в 2х экземплярах документ «акт осмотра жилого помещения». Не должно быть иных названий, поскольку они могут иметь иную форму и специфику.

Если решили подписать, то пустые строки, графы и страницы надо прочеркнуть как Z. На обороте документа, если он пуст, также прочеркнуть и поставить подпись. Подписать документ должны Вы и сотрудники опеки. Не забудьте один экземпляр оставить себе.

Если разногласия с опекой

Если возник спор с представителем, то его нужно решить в письменной форме в виде заявления

на имя руководителя или начальника отдела попечительства с указанием должностных лиц, ФИО и предмета спора.  Такое заявление лучше оформить в 2х экземплярах или сделать копию, одно из которых подаете в орган опеки.

Оптимальной направить заказным письмом с уведомлением и описью, тогда в Ваших руках доказательство в виде чека от почтовой службы, а на уведомлении, которое вернется Вам обратно будет стоять дата и подпись уполномоченного лица, которое приняло Ваше письмо.

В случае серьезных нарушений Ваших прав, грубого отношения, попыток изъять ребенка, немедленно сообщите в полицию по телефону 02, что неизвестные посягают на Вашего ребенка и пытаются его забрать из дома. Оперативно сотрудники полиции подъедут и выяснят все обстоятельства. Не стесняйтесь защищать свои права.

При встрече на улице, если Вас подкарауливают, соблюдайте все правила, не разговаривайте с ними и не отпускайте ребенка, ссылайтесь на то, что сначала поговорите со своим адвокатом.

Важно! Объясните доступно ребенку, что есть люди, которые хотят его забрать от мамы и папы, и поэтому ни в коем случае нельзя далеко отбегать, уходить из садика или школы одному, разговаривать с чужими взрослыми, открывать дверь и прочие наставления.

Если хотят забрать ребенка

И самое важное. Никто не может просто так забрать ваше чадо.

Семейный кодекс, ст.77 регламентирует, что органы опеки и попечительства могут отобрать ребенка у родителей или опекунов только при фактической угрозе жизни или здоровью малыша. Для этого требуется акт органа исполнительной власти республики или округа (субъекта РФ) или главы городского или сельского поселения.

Если данного акта нет, никто не имеет права трогать и забирать куда-либо Вашего ребенка.

После проверки

После прохождения проверки органами тем более нельзя расслабляться, потому что возможно, что Вашу семью взяли «на карандаш» и последуют иные попытки вмешательства.

Напишите письмо в 2х экземплярах директору школы или иного учреждения, где пребывает ребенок без Вас, от том, чтобы ни при каких условиях не отдавали ребенка другим гражданам. Укажите разрешенных лиц, например, бабушка и т.д. Разрешенные лица должны забирать ребенка со школы или садика с документами, удостоверяющими личность, а педагог или воспитатель должен быть бдителен.

Взамен Вашего заявления просите расписку, а на своем экземпляре такого заявления просите печать и подпись руководителя.

Если действия сотрудников были некомпетентными или угрожали, обязательно направьте письмо начальнику органа опеки и попечительства для принятия мер. Вашу подкованность оценят, и возможно, больше не будет попыток вмешательства в Вашу семейную жизнь.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/opekarf/mogut-li-organy-opeki-priiti-bez-preduprejdeniia-chto-proveriaiut-kak-sebia-vesti-5d10fe4ec4c11e00af158bb9

Порядок проведения проверки органом опеки и попечительства

В каких случаях приходят органы опеки

   В случае если родственники, учитель в школе, соседи или просто неравнодушные люди заметят ненадлежащее исполнение обязанностей родителями по воспитанию и обучению детей, то они вправе обратиться в органы опеки и попечительства с соответствующим заявлением.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео с советами адвоката по составлению жалобы на родителя ребенка, а также звоните нам уже сегодня, чтобы получить ответ на свой вопрос

Как написать в опеку на проверку семьи?

   Заявление о нарушении прав ребенка составляется в письменном виде и направляется в территориальный отдел органов опеки и попечительства по месту жительства ребенка.

В обращении должно содержаться следующее:

  • наименование территориального органа, в который обращается заявитель
  • фамилия, имя, отчество и адрес проживания заявителя, его контактные данные
  • сведения о несовершеннолетнем и его семье (ФИО, место проживания, год рождения ребенка)
  • основания, послужившие причиной для обращения в органы опеки и попечительства. Чаще всего, такими основаниями выступают плохие жилищные условия ребенка, наркомания/алкоголизм родителей, оставление детей в опасности, жестокость по отношению к ребенку и т. д.
  • просьба проверить изложенные обстоятельства и принять меры по защите законных интересов несовершеннолетнего
  • подпись заявителя, дата составления, документы, подтверждающие основания, послужившие причиной для обращения в органы опеки и попечительства

Порядок проведения проверки органов опеки

   Обязанность родителей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей закреплена ст. 63 и ст. 64 Семейного кодекса РФ (СК РФ). Согласно указанным статьям, они несут полную ответственность за развитие и воспитание ребенка, должны защищать интересы детей перед третьими лицами, обязаны обеспечить ребенка питанием, одеждой, лечением, создать условия для получения образования.

   Органы опеки и попечительства обязаны контролировать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, в связи с чем, осуществляют плановые и внеплановые проверки условий их жизни.

Основными целями указанных проверок являются:

  • сохранность имущества несовершеннолетних;
  • контроль за надлежащим воспитанием и обучением подопечных;
  • оценка бытовых условий проживания, здоровья, внешнего вида несовершеннолетнего, отношения в семье, обеспечения удовлетворения потребностей ребенка.

   Осуществление проверок уполномоченными лицами осуществляется по месту жительства несовершеннолетнего. Плановые проверки проводятся 1 раз в течение месяца после назначения опекуна, а затем – 1 раз в 3 месяца в течение первого года.

   Далее проверки производятся один раз в полгода.

Внеплановая проверка осуществляется вне указанных временных периодов, проводится на основании акта органов опеки, поводом для составления которого может послужить поступившее устное или письменное обращение о нарушении прав несовершеннолетнего. Проверка завершается составлением акта о наличии/отсутствии нарушений прав и законных интересов несовершеннолетнего.

В какое время приходит опека с проверкой?

   Обязанность предупреждать о своих визитах на органы опеки и попечительства не возлагается, но это не означает, что они могут приехать с проверкой в любое время дня и ночи.

   Например, в ночное время (с 22:00 до 06:00) уполномоченные лица могут приезжать только совместно с сотрудниками полиции, имея на то веские основания.

Кроме того, стоит отметить, что опека не проводит рейды по квартирам, ее неожиданному визиту всегда предшествует какое-либо событие, например, жалоба или обращение, поступившее в государственный орган от учителя, врача, соседей и иных лиц с просьбой осуществить проверку.

   На практике неожиданный визит сотрудников опеки, с целью проверки условий проживания несовершеннолетнего, происходит редко. Обычно, они по телефону сообщают о своем намерении произвести выезд на дом и согласовывают время визита, которое, чаще всего, приходится на дневное время в течение рабочей недели.

Можно ли не пускать органы опеки?

         Не пустить представителей органов опеки в дом можно воспользовавшись конституционным правом на неприкосновенность жилища. Дело в том, что не пускать в дом посторонних не является нарушением закона.

В этом случае, органом опеки и попечительства будет составлен акт об отказе в доступе в жилище.

Не пустив уполномоченных лиц опеки в дом, следует понимать, что это, скорее всего, приведет к конфликту с государственным органом.

   Сотрудники опеки могут вызвать полицию, которая, при наличии сведений о совершенном или готовящимся преступлении, без решения суда вправе осуществить проникновение в квартиру.

Поэтому, в случае если нет желания пустить органы опеки в дом из-за их внезапного визита лучше заявить уполномоченным лицам, что доступ будет предоставлен после посещения их территориального органа и согласования времени для проведения проверки.

Как подготовиться к приходу органов опеки?

   Если сотрудник опеки сообщил о готовящемся визите заранее, то необходимо уточнить, в связи с чем осуществляется проверка, что будут осматривать и от кого поступило сообщение о нарушении прав ребенка, затем, исходя от полученной информации, подготовиться к проверке. Например, если визит опеки связан с непосещением ребенком школы продолжительное время, то потребуется подготовить документы, свидетельствующие об уважительности причин отсутствия в школе.

В любом случае, дом и вещи ребенка следует привести в порядок, обратив внимание на следующее:

  • общее состояние жилища, то есть, должно быть чисто
  • наличие своего места для ребенка, если не комнаты, то хотя бы ее часть. Даже если ребенок еще маленький и спит с родителями у него должно быть свое спальное место. Если речь идет о школьнике, то у него должно быть место для занятий
  • наличие продуктов питания, игрушек и одежды, соответствующих возрасту ребенка
  • отсутствие доступа к предметам, опасным для здоровья ребенка

ВАЖНО: на время проверки не будет лишним позвать друзей или знакомых. Присутствие третьих лиц всегда дисциплинирует проверяющие органы.

Как бороться с органами опеки?

   Органы опеки и попечительства – это государственный орган, который должен действовать в рамках закона.

Законодатель предоставляет гражданам право на обжалование действий должностных лиц путем направления заявления в вышестоящий орган, уполномоченному по правам человека, в прокуратуру или суд.

Поэтому, при взаимодействии с органами опеки, как и с любым иным государственным органом, следует обращать внимание на детали, которые в дальнейшем помогут выиграть спор у государственного органа.

Для борьбы с органами опеки понадобятся:

  • ФИО должностных лиц, осуществляющих проверку семьи
  • аудио, видео или фотофиксация действий сотрудников опеки
  • запись телефонных разговоров с должностными лицами
  • наличие копии акта, составленного проверяющими
  • иные сведения, подтверждающие незаконность действия уполномоченных лиц органов опеки

   В любом случае, следует помнить, что сотрудники опеки – это должностные лица, выполняющие свои обязанности, поэтому, лучше всего, взаимоотношения с ними строить в форме диалога. Иными словами, не стоит избегать проверок и иными способами препятствовать их, а лучше выяснить основания, послужившие проверке и, при их наличии, в кратчайшие сроки устранить выявленные нарушения.

ПОЛЕЗНО: подробнее про порядок обжалования действий органов опеки и попечительства по ссылке на нашем сайте

Адвокат по проверкам органа опеки в Екатеринбурге

         Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург предоставляет следующие услуги при проведении проверки органа опеки:

  • проведение консультаций по возникающим у доверителя вопросам
  • подготовка клиента к диалогу с должностными лицами, разъяснение его прав
  • присутствие при проверке жилого помещения уполномоченными лицами с разрешением возникающих вопросов
  • оспаривание актов органов опеки и попечительства
  • иная защита прав и законных интересов доверителя

Отзыв о работе адвокатов АБ «Кацайлиди и партнеры»

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры”

А.В. Кацайлиди

Источник: https://katsaylidi.ru/blog/porjadok-provedenija-proverki-organom-opeki-i-popechitelstva/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть