Аварийное здание опасность

Условия отнесения здания (элемента) к категории аварийных

Аварийное здание опасность

Аварийное состояние жилого дома наступает вследствие деформа­ции, повреждения, снижения прочности и несущей способности од­ного или группы несущих конструктивных элементов (фундаменты, стены, несущие перегородки, колонны, перекрытия, балконы, лод­жии, крыши, лестницы); деформации основания здания; получения повреждений от землетрясений, просадок, неравномерных осадков, стихийных бедствий и т. п., если эти повреждения не могут быть устра­нены с одновременным конструктивным обеспечением требованием норм и технических регламентов к жилым зданиям для особых условий строительства и эксплуатации; после аварии, пожара, в том случае, если проведение восстановительных работ технически невозможно или нецелесообразно с экономической точки зрения, а также из-за значительного износа вследствие длительной эксплуатации.

К авариям инженерных систем, не представляющим непосредст­венной опасности для жизни людей, но требующим принятия неза­медлительных мер по их локализации, проведения необходимых ре­монтных работ, исключающих повторение аварии, относятся повре­ждения трубопроводов, систем инженерного оборудования зданий, приводящие к нарушению функционирования систем и поврежде­нию помещений, а также выходы из строя запорной, водоразборной и регулировочной арматуры систем инженерного оборудования зда­ний, приводящие к нарушению функционирования систем; зазоры канализации, приводящие к затоплению помещений; поступление воды в помещения и выходы из строя оборудования ВРУ, поврежде­ния электрокабелей, отключение электроэнергии в здании, на лест­ничной клетке, в коридорах.

Состояние зданий оценивается как аварийное, если его несущие элементы достигли износа, при котором их прочностные или дефор- мативные характеристики, определенные инструментальным мето­дом, равны или хуже предельно допустимых для действующих нагру­зок и условий эксплуатации.

На практике определены признаки, позволяющие рассматривать здание (элемент) как аварийные. Они включают в себя:

1. Физический износ (поданным БТИ) для каменных домов 70 % и более, для деревянных домов и домов из местных материалов 65 % и более.

Если здания с физическим износом, определенным в соответст­вии с ВСН (прилож. 1, п. 61,70,71), менее 70 %, один или несколько не­сущих элементов имеют деформации и дефекты, соответствующие признакам аварийного состояния, здание или часть его относится к категории аварийных. При этом указывается причина преждевремен­ного износа (пожар, авария инженерных систем и др.).

2. Наличие угрожающих деформаций (прогибов, перекосов, вы­пучивания, обрушений, нависающих конструкций), грозящих обру­шением. Наличие ранее выполненных охранных и усиливающих конструкций.

Особенно важно оценить динамику деформаций или их стабили­зацию по материалам наблюдения владельцем за установленными маяками и по результатам плановых осмотров за последние три года.

3. Расчет конструкций, подтверждающий, что несущая способ­ность их менее допустимых норм (СНиП, СП, ГОСТ, ТУ и т. д.).

Прочность, или несущая способность элемента, определяется в общем виде неравенством

где Pƒ— фактическое усилие в сечении элемента; Рr — расчетное до­пустимое усилие, являющееся функцией геометрических размеров и упругопластических свойств сечения S, нормативного сопротивле­ния материала Rn, коэффициента безопасности для материала у, ко­эффициента условий работы т, коэффициента надежности уn.

Если это условие не соблюдено, прочность конструкции не обес­печена.

При проведении обследования жилого дома должно быть осмот­рено не менее чем 80 % квартир.

Техническое заключение содержит следующие разделы и данные (см. прилож. 4-6):

  1. Общая пояснительная записка с отражением вопросов, кото­рые включают в себя описание здания, результаты архивных исследо­ваний и материалов эксплуатационного контроля и осмотра здания за последние три года эксплуатации; подробное описание конструкций и технического состояния несущих элементов здания (основания, фундаменты, стены, колонны, перекрытия, лестницы, балконы, фа­сады и др.) с указанием величины их физического износа; подробное описание имеющихся деформаций и повреждений с приложением схем их расположения; анализ динамики деформаций (по данным, представляемым владельцем здания); вывод, рекомендации и пред­ложения по объемам ремонта (восстановления), а также оценку целе­сообразности капитального ремонта и указания по охранным меро­приятиям на период до начала ремонта или сноса.
  2. Основные чертежи включают в себя план участка с указанием мест буровых скважин и шурфов, планы этажей и фасады здания с указанием деформируемых конструкций и расположения прогресси­рующих деформаций, повреждений, мест вскрытий, зондирования, установки маяков, измерения прогибов, отклонений от вертикально­го положения, осадок фундаментов, а также детали конструкций.

В заключении используются четкие формулировки технического состояния здания или отдельных элементов, включающих аварийное состояние, угрожающее безопасности проживания; затем предава- рийное состояние, требующее последующего постоянного контроля со стороны персонала владельца здания до ремонта; и неудовлетвори­тельное состояние — требуется ремонт.

Целесообразность капитального ремонта аварийных зданий оп­ределяется стоимостью затрат на его проведение при условии доведе­ния объемно-планировочных и конструктивных решений отремон­тированных зданий до уровня действующих нормативов и обеспече­ния нормативной долговечности здания. Максимальная стоимость ремонта должна быть не более 80 % от восстановительной стоимости.

Если здание признано небезопасным и имеется риск разрушения, или зафиксирован факт частичного разрушения, т. е.

если имеется опасность для людей, находящихся внутри или вблизи здания, в том числе из-за взрывчатых веществ, дыма и паров, образующихся при взрыве и т. д., люди обязаны немедленно покинуть здание. Должны быть вывешены уведомления исключения входа.

Опасные участки зданий или территории должны быть ограждены способом, исклю­чающим возможность проникновения детей за ограждения.

Источник: http://lse.expert/usloviya-otneseniya-zdaniya-elementa-k-kategorii-avariynykh

По каким критериям дом признаётся аварийным

Аварийное здание опасность

В жизни достаточно часто встречаются ситуации, когда дом в один или несколько этажей держится, что называется, на честном слове, однако при этом продолжает эксплуатироваться и не считаться аварийным. Объясняется это, как правило, тем, что отвечающие за это жильё службы проявляют халатность, а сами жильцы не знают своих прав и действий для того, чтобы признать дом аварийным.

Порядок признания такого состояния дома изложен в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, где подробно расписано, как проходит этот процесс.

Какое жилье может считаться непригодным для проживания

Жильё попадает в категорию аварийного в следующих случаях.

  1. Оно расположено в непосредственной близости от источника постоянного шума. Так часто бывает, когда рядом с жильём было построено издающее постоянный шум предприятие или же проложили автотрассу с интенсивным движением.
  2. Рядом с домом проложена линия высоковольтных передач, что приводит к электромагнитному излучению.
  3. Территория, на которой стоит дом, может быть подвержена природным катаклизмам. Например, если дом стоит в предгорье, то может существовать опасность его сноса селевыми потоками или снежными лавинами, по этой причине здание может быть отнесено к категории аварийных строений.
  4. В доме отсутствуют системы жизнеобеспечения. Так бывает, например, тогда, когда в доме отсутствует канализация или электричество и их невозможно туда провести.
  5. В результате какого-либо воздействия, например, землетрясения, серьёзно повреждён фундамент, который не подлежит восстановлению, в результате чего дом становится аварийным.

Если дом попадает под любой из вышеперечисленных критериев, то он после прохождения соответствующей процедуры может быть признан находящимся в аварийном состоянии.

Признание многоквартирного дома ветхим

Если аварийными здания, как правило, становятся в результате воздействия внешних факторов, то ветхими их делает время. Именно от продолжительной эксплуатации они становятся малопригодными для проживания в нём людей.

Ветхими дома могут быть признаны в следующих случаях.

  • Когда их элементы в высокой степени изношены, но при этом развалиться на части такие дома не должны, а, следовательно, проживание в них угрозы для человеческой жизни не несёт.
  • Когда общий износ домов достигает менее 70%.
  • Когда дома не относятся к числу таких, ремонт которых следует производить за счёт средств из бюджета.

Добиться того, чтобы такое здание было признано непригодным для жилья, а проживающие в нём граждане получили квартиры в другом месте практически нереально. Все, что удаётся добиться в таких ситуациях — проведение капитального ремонта строения. Если же здание представляет историческую ценность, то по решению соответствующих инстанций будет проведена его реконструкция.

Какие документы необходимы для признания жилья аварийным

Тем, кто интересуется, как признать дом аварийным, следует знать, что эта процедура является довольно сложной и состоит из нескольких этапов.

Прежде всего, необходимо подготовить мотивированное заявление, в котором подробно изложить причины того, почему жильё является аварийным и непригодным для жизни людей.

Готовится такой документ непосредственно жильцами аварийного дома или же его собственником.

Кроме того, поднять вопрос о том, чтобы дом попал в категорию аварийного жилья, может пожарная служба или же местный орган Роспотребнадзора, в функции которого входит контроль за качеством оказываемых гражданам услуг, в том числе и жилищных.

К заявлению о том, чтобы дом отнесли к аварийным, следует приложить следующий перечень документов.

  • Техпаспорт аварийного дома, в котором должна быть отражена степень износа строения в настоящее время и его остаточная стоимость.
  • Технические акты обследования аварийного дома за последние три года. Данные документы необходимы для того, чтобы была видна тенденция процесса ухудшения состояния дома, в результате чего он попал в категорию аварийных строений. Также из этих документов должно быть понятно, какие работы выполнялись для поддержания технического состояния аварийного здания, и к чему они привели.
  • Заключения пожарной службы и Роспотребнадзора, где высказано их обоснованное мнение о том, можно ли рассматривать нынешнее состояние дома как аварийное.
  • Копии жалоб жильцов на невозможные условия проживания в аварийном жилье с требованием о принятии соответствующих мер.
  • Акт о техническом состоянии жилого дома. Этот документ готовится организацией, имеющей государственную лицензию на право выполнения такого рода работ.

Кроме того, к перечисленным могут быть приложены и другие документы, подтверждающие факт аварийного состояния жилья.

Весь пакет документов на аварийное здание передаётся на рассмотрение в межведомственную комиссию, в компетенции которой входит решение такого рода вопросов.

Межведомственная комиссия по признанию жилья непригодным для проживания

Данная комиссия является постоянно действующим органом, создается решением муниципалитета. Если жильё является ведомственным и принадлежит, например, Министерству обороны, то такая комиссия создаётся приказом министра.

Что собой представляет

Кроме сотрудников ведомства в состав указанной комиссии входят также представители Роспотребнадзора, жилищной инспекции и других организаций. Также в комиссию могут входить депутаты местных законодательных органов. Комиссия из числа своих членов избирает председателя, который и организует её работу по рассмотрению вопросов об аварийности жилья.

Все заседания комиссии, на которых рассматриваются вопросы аварийного жилья, ведутся под протокол, ведущийся её секретарём. Он же занимается приёмом заявительских материалов на аварийные дома.

На рассмотрение полученных документов комиссии отводится месяц, после чего ею готовится соответствующее заключение по аварийному жилью.

Основные функции

Положение о таких комиссиях гласит, что их задачей является подтвердить или опровергнуть тот факт, что здание, материалы на которое поступили, является полностью непригодным для проживания в нём людей. Для того чтобы сделать соответствующий вывод, члены комиссии изучают все аспекты дела, а также данные проводившихся технических экспертиз.

Если комиссия устанавливает, что износ здания составляет примерно две третьих, то это достаточное основание для того, чтобы признать его ветхим со всеми вытекающими отсюда последствиями.

В числе вынесенных комиссией решений могут быть следующие.

  • Признать здание пригодным для проживания в нём людей.
  • Отнести данный дом к категории тех, что нуждаются в капитальном ремонте.
  • Постановить, что здание является ветхим, вследствие чего из него должны быть отселены люди, а само оно подлежит сносу.
  • Признать жильё аварийным вследствие внешнего воздействия, например, землетрясения, в результате чего его дальнейшая эксплуатация становится опасной и оно должно быть снесено.

О выводах комиссии относительно аварийного жилья уведомляются инициаторы заявления. Если решением комиссии произведено признание дома аварийным и подлежащим сносу, то об этом уведомляются все проживающие в нём жильцы.

Бывают случаи, когда жильцы не соглашаются с фактом того, что их жильё не признано аварийным. В этом случае у них есть возможность оспорить принятое решение, подав исковое заявление в суд.

Рассмотрение дел о признании жилья аварийным осуществляется в пределах двух месяцев, после чего судом выносится соответствующее решение. Однако достаточно часто дело до вынесения судом решения не доходит, и стороны приходят к мирному соглашению.

Порядок проведения экспертиз

Экспертиза, определяющая состояние жилого помещения, производится организацией, имеющей лицензию на выполнение такого рода работ. Исследование аварийного объекта производится на месте, при этом изучается состояние несущих конструкций, фасада, а также соответствие всех элементов здания соответствующим стандартам.

На основании проведенных исследований экспертами делается заключение, которое передаётся заказчикам.

Последствия признания дома аварийным и подлежащим сносу

Если после рассмотрения всех документов состояние дома официально отнесено к категории аварийных, то об этом ставится в известность ведомство, на балансе которого он состоит, для принятия мер по отселению проживающих там людей.

В большинстве многоквартирных домов жильё делится на две категории: принадлежащее муниципалитету или какому-нибудь ведомству и приватизированное.

С нанимателями жилья в процессе отселения проблем не возникает, и они с радостью переезжают в жильё более высокого качества, чем то, которое они занимали ранее.

С собственниками же жилья всё обстоит не так гладко. Если предлагаемая цена их устраивает, то они заключают договор с муниципалитетом, получают деньги, сами приобретают квартиру — городские власти этим вопросом не занимаются — и покидают аварийный дом.

А вот если выкупная цена собственников не устраивает, то ситуация с отселением может растянуться на долгое время.

Собственники жилья, которых не устраивает предлагаемая за него цена, начинают писать жалобы в различные ведомства и комиссии, оттуда приезжают разбираться и всё это может продолжаться год и более.

Если переговоры с собственником окончательно заходят в тупик, то у городских властей остаётся одно — обратиться в суд.

После вынесения судом решения о принудительном выселении гражданина из аварийного жилья — а оно обязательно будет вынесено, если городские власти действовали строго по закону, — собственник получит на свой счёт положенную сумму за квартиру, а сам в принудительном порядке будет выселен из аварийного дома.

Источник: https://pravobez.ru/articles/po-kakim-kriteriyam-dom-priznayotsya-avariynym.html

Дожить бы до Новруза: жильцы общежития для холостых каждую ночь проводят в страхе

Аварийное здание опасность

Жильцы аварийного здания живут в постоянном страхе, исполнительная власть района обещает решить проблему и просит потерпеть несколько месяцев.

БАКУ, 14 дек — Sputnik, Ирада Джалил. Ничего не изменилось: как и в прошлом году, обитатели общежития, которое было построено еще в 1983 году ООО “Азермаш”, опасаются за свою жизнь.

Больше года назад Sputnik Азербайджан писал про то, что на третьем этаже старого здания по улице Маяковского, 8/9 до сих пор в невыносимых условиях живут семьи бывших работников завода.

© Sputnik / Irade JELIL

Общежитие по адресу улица Маяковского, 8/9 (Нариманский район)

Раньше в этом здании располагалось общежитие для холостых. Но несмотря на то, что проживавшие в нем холостые со временем обзавелись семьями, переехать отсюда они так и не смогли.

Начиная с 1993 года в доме также живут вынужденные переселенцы из Физулинского и Агдамского районов. В настоящее время в доме всего проживает 65 семей.

Еще раз о незаконной вырубке деревьев: на этот раз по решению властей>>

Со времени написания статьи в жизни этих людей ничего не изменилось, скорее наоборот – все стало еще хуже. По просьбе жильцов дома корреспондент Sputnik вновь отправилась по упомянутому адресу, чтобы увидеть, как сегодня живут обитатели опасного дома.

“В советские времена мы стояли в очереди на получение квартиры, но очередь до нас так и не дошла. Сперва началась война, потом в общежитие поселились вынужденные переселенцы. А теперь, куда бы мы ни обратились, нам говорят – ждите”, – рассказывает Хагигат Амиргулиева, которая живет проживает в этом доме больше тридцати лет.

© Sputnik / Irade JELIL

Общежитие по адресу улица Маяковского, 8/9 (Нариманский район)

Но ждать обитатели пугающего дома уже не могут. Жизнь, а вернее существование в разрушающемся на глазах здании с каждым днем становится не просто невыносимым, а крайне опасным.

Полы и потолки давно просели, повсюду снуют мыши и крысы, а газовые трубы проведены вперемешку с электропроводкой. Жильцы опасаются, что любая искра может превратить старое здание в гору пепла.

А к тому, что от воды в здании бьет током, жильцы уже давно привыкли…

Люди обращались во всевозможные инстанции, и куда бы они ни жаловались, ответ, по их словам, приходил только от заместителя главы исполнительной власти Наримановского района. Впрочем, в 2016 году к ним пришли сотрудники министерства по чрезвычайным ситуациям, осмотрели общежитие и составили акт.

В документе, в частности, говорится: “Условия жильцов в здании не отвечают требованиям существующих нормативов. За период, последовавший после проведенного в последний раз технического осмотра, состояние крыши, покрытий между этажами, внешних и внутренних стен с правой стороны здания ухудшилось. Нынешнее техническое состояние здания общежития оценивается как критическое”.

В связи с этим рекомендовано предпринять безотлагательные меры. Работа проведенных в здание коммуникационных линий должна быть приостановлена, здание следует огородить, вход в него запретить и предпринять другие необходимые меры, говорится в акте.

© Sputnik / Irade JELIL

Жильцы общежития по адресу улица Маяковского, 8/9 (Нариманский район)

Получается, что люди живут по факту в аварийном здании по крайней мере два года и их жизнь находится в постоянной опасности.

Месяц назад из здания переселили большинство семей вынужденных переселенцев, рассказала соседка Амиргулиевой Зохра Магеррамова.

Окна и двери в покинутых ими комнатах сняли, комнаты в ужасном состоянии: “Поверьте, все что “гуляет” на улице, попадает в общежитие.

Из-за того, что в пустых комнатах сейчас нет окон и дверей, ветер гуляет по всему зданию, дождь попадает в комнаты. Каждую ночь мы ложимся спать в страхе, не провалится ли наше здание”.

  • Общежитие по адресу улица Маяковского, 8/9 (Нариманский район)

    © Sputnik / İradə Cəlil / Leyla Orucova

  • Общежитие по адресу улица Маяковского, 8/9 (Нариманский район)

    © Sputnik / Irade JELIL

  • Общежитие по адресу улица Маяковского, 8/9 (Нариманский район)

    © Sputnik / Irade JELIL

  • Общежитие по адресу улица Маяковского, 8/9 (Нариманский район)

    © Sputnik / Irade JELIL

  • Общежитие по адресу улица Маяковского, 8/9 (Нариманский район)

    © Sputnik / Irade JELIL

  • Общежитие по адресу улица Маяковского, 8/9 (Нариманский район)

    © Sputnik / Irade JELIL

  • Общежитие по адресу улица Маяковского, 8/9 (Нариманский район)

    © Sputnik / Irade JELIL

  • Общежитие по адресу улица Маяковского, 8/9 (Нариманский район)

    © Sputnik / Irade JELIL

  • Общежитие по адресу улица Маяковского, 8/9 (Нариманский район)

    © Sputnik / Irade JELIL

  • Общежитие по адресу улица Маяковского, 8/9 (Нариманский район)

    © Sputnik / Irade JELIL

  • Общежитие по адресу улица Маяковского, 8/9 (Нариманский район)

    © Sputnik / Irade JELIL

  • Общежитие по адресу улица Маяковского, 8/9 (Нариманский район)

    © Sputnik / Irade JELIL

  • Маленькие жильцы общежития по адресу улица Маяковского, 8/9 (Нариманский район)

    © Sputnik / Irade JELIL

  • Общежитие по адресу улица Маяковского, 8/9 (Нариманский район)

    © Sputnik / Irade JELIL

1 / 14

© Sputnik / İradə Cəlil / Leyla Orucova

Общежитие по адресу улица Маяковского, 8/9 (Нариманский район)

В здании осталась и семья Рустамовых, уроженцев Физулинского района. Бахар Рустамова поселилась тут вместе с семьей в 1993 году. Родители за это время скончались, теперь она живет здесь со своей семьей, а ее брат – со своей.

Санан Бахшалиев, вынужденный переселенец из Агдамского района, также жалуется, что соответствующие органы ему не помогли.

“Заместитель ИВ Наримановского района Шахмар Ибадов в своем письме тоже советует нам подождать”, – говорит он.

В беседе со Sputnik Ибадов заявил, что все ответственные структуры в курсе сложившейся ситуации, и в настоящее время идет работа по ее разрешению.

“Это единственное “больное” место нашего района. Мы обратились во все соответствующие органы и переселим граждан в ближайшее время”, – пообещал он.

В общежитии живет 28 семей вынужденных переселенцев, 24 из них уже переехали, отметил он. Оставшиеся четыре переселят после того, как будут решены их проблемы с документами, пообещал он.

“А здание снесут. Правда, реализация новых проектов по градостроительству временно приостановлена, но мы нашли компанию-инвестора. Мы попросили, как исключение, дать разрешение на строительство нового здания на этом месте”, – сказал Ибадов, добавив, что в настоящее время идет работа над проектом.

Процесс займет два месяца. В преддверии праздника Новруз компания даст жильцам деньги на аренду временного жилья. После того как дом будет построен, всех жильцов переселят в новое здание, заверил Ибадов.

Источник: https://az.sputniknews.ru/life/20181214/418411436/obshhezhitie-zhilcy-avarijnoe-zdanie.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть