Акт о количестве проживающих в квартире

Содержание

Акт о проживании, непроживании по адресу, подтвержденный соседями: совместном, фактическом, справка

Акт о количестве проживающих в квартире

699 просмотров

Закон закрепляет право гражданина поживать без официальной временной регистрации, если гражданин имеет постоянную прописку в этом регионе. Но в ряде случае имеет значение именно место фактического проживания гражданина.

Например, в случае приватизации квартиры или начисления коммунальных платежей. При отсутствии отметки из ФМС подтвердить данный факт можно при помощи специального документа.

Рассмотрим, как оформить акт о проживании или непроживании по адресу.

Функция акта о проживании/непроживании по адресу

Акт о проживании/непроживании по адресу – это документ, который подтверждает фактическое проживание гражданина по конкретному адресу.

Данная информация необходима в следующих ситуациях:

  • место проживания гражданина не совпадает с фактическим проживанием, а регистрация по месту пребывания отсутствует;
  • квартира не оборудована индивидуальными приборами учета воды;
  • квартира неофициально сдается в аренду;
  • в квартире проживают мигранты без соответствующего разрешения.

Важно! Документ не может быть использован управляющей компанией для того, чтобы пересчитать величину оплаты за коммунальные услуги. Но может быть использован для подачи заявления с целью снизить сумму оплаты.

Одним из нормативных документов, которые регулируют основании составления акта является Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Пп. е (1) п. 32 Постановления № 354 предусматривает возможность подготовки документа, если поставщик услуги, управляющая компания или ТЖС знают о том, что количество зарегистрированных и фактически проживающих граждан в квартире не совпадает.

На основании документа может быть осуществлен перерасчет. Но только в том случае, если квартира не оборудована приборами учета или счетчики не были проверены в установленный срок.

Правила оформления акта

Закон не устанавливает определенные условия для оформления документа. Однако в 2020 году уже сложилась практика составления акта.

Основные правила:

  • документ составляется в письменной форме;
  • бланк составляется комиссией;
  • в состав комиссии должен входить собственник жилья;
  • в состав комиссии должно входить должностное лицо (участковый или представитель управляющей компании);
  • в состав комиссии должны входить жильцы соседних квартир.

Закон не устанавливает необходимости нотариального удостоверения документа. Но при желании, граждане могут удостоверить бланк у нотариуса.

Перечень лиц, которые вправе инициировать процедуру оформления документа:

  • жители соседних квартир;
  • участковый;
  • представитель управляющей компании, сотрудники ЖЭУ или ТСЖ;
  • сам гражданин;
  • родственники;
  • собственник квартиры;
  • судебные приставы.

В состав комиссии должны входить не менее 3 жильцов, которые законно проживают в соседних квартирах.

Образец акта

Документ составляется в рукописной форме. Специальный бланк законом не предусматривается. Однако необходимо соблюсти формы официального делопроизводства.

Акт о проживании/непроживании по адресу должен включать:

  • данные организации, для которой предназначается документ;
  • сведения об инициаторе процесса;
  • данные лица, фактическое проживание/непроживание которого устанавливается;
  • наименование документа;
  • информация о членах комиссии (Ф.И.О., адрес проживания и должность каждого из них);
  • факт, который устанавливается (проживание или непроживание);
  • данные лица, в отношении которого устанавливается факт;
  • почтовый адрес жилого помещения;
  • период проживания или отсутствия по указанному адресу;
  • подписи всех членов комиссии;
  • дата составления;
  • отметка о наличии гражданина на момент осмотра;
  • подпись гражданина или сведения об отказе от подписи.

о проживании

Гражданин, в отношении которого устанавливается факт, должен присутствовать в момент осмотра. Он может подписать документ или отказаться от подписания. В случае отказа необходимо зафиксировать данный факт в бланке и заверить подписями членов комиссии.

Акт о проживании может понадобится в случае судебного спора между родителями о месте жительства ребенка при их раздельном проживании. Один из родителей таким образом может подтвердить, что до момента урегулирования ситуации в судебном порядке, несовершеннолетний фактически проживал с ним.

Также документ может понадобится при взимании оплаты за вывоз мусора с 2 адресов (по постоянной регистрации и по фактическому проживанию).

Образец

Скачать акт о проживании или непроживании по адресу

о непроживании

Целью акта является доказать факт отсутствия гражданина по указанному адресу в течение длительного срока. Например, для принудительного снятия с регистрационного учета лица, которое фактически не проживает квартире более 6 месяцев, обязательно потребуется предоставить в судебное заседание такой документ.

Важно! Срок увеличивается, если процедура принудительной выписки инициируется в отношении родственника. Родные должны отсутствовать в квартире в течение 12 месяцев.

Одним из случаев, когда потребуется акт, является выписка лица, фактически не проживающего в квартире, перед приватизацией объекта. В процессе приватизации каждый прописанный гражданин получает долю в праве собственности.

Если заранее выписать лицо, которое живет в другом помещении, то оно не получит долю. Данная процедура не может быть осуществлена в отношении несовершеннолетних, недееспособных и граждан, которые осуждены с отбыванием наказания в местах лишения свободы. Они не могут быть лишены своей доли.

Заявление, что не проживал в помещении потребуется и для оформления субсидии на коммунальные услуги. Государственная помощь оказывается гражданам, сумма коммуналки у которых превышает 22% от суммарного дохода всех членов семьи.

Судебная практика

Бланк о проживании/непроживании может быть доказательством в суде. Однако для этого документ должен соответствовать всем перечисленным нормам.

В противном случае суд может оспорить решение уполномоченного органа, основанное на данном акте.

Пример. Гражданка Я. обратилась в суд с иском у ТСЖ. Она просила исключить из платежек сумму, начисленную незаконно. Представители управляющей компании посетили ее квартиру и составили акт о проживании в помещении 4 человек. По факту в квартире никто не живет.

Квартира оборудована приборами учета. Но на момент проверки приборов учета в помещении никого не было. Поэтому счетчики были признаны незарегистрированными.

В соответствии с Постановление № 354 в случае, если квартира не оборудована приборам учета поставщик услуги, ТСЖ или управляющая компания имеют право установить количество проживающих граждан. Специалист ТСЖ оформил акт в присутствии 3 соседей. Но на документе отсутствовала дата.

Поэтому суд отказался принимать решение на основе данного документа. Требование собственника квартиры было удовлетворено.

Акт о проживании/непроживнии в квартире в 2020 году не теряет своей актуальности. Однако, как и любой другой официальный документ, его можно оспорить в суде. Если вам необходима помощь в оформлении акта или в признании документа недействительным, специалисты нашего сайта окажет вам помощь в режиме 24/7. Просто опишите ситуация дежурному юристу.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Источник: http://allo-urist.com/akt-o-prozhivanii-ili-neprozhivanii-po-adresu/

Акт фактического проживания в квартире с подписями соседей: образец – Твой риелтор

Акт о количестве проживающих в квартире

5/5 (9)

  • При составлении акта требуется соблюдать нормы действующего законодательства, только в таком случае документ будет принят к рассмотрению.
  • При составлении акта о проживании по иному адресу в обязательном порядке должна присутствовать специально созданная комиссия.
  • Учтите! В состав комиссии входят:
  • участковый;
  • соседи;
  • представитель управляющей компании;
  • заинтересованные лица.

Не запрещается составление акта частными лицами: соседями, собственником жилого помещения, арендодателем.

Законодательно не закреплена строгая форма документа. Это означает, что составители свободны в оформлении документа, однако требуется соблюдение делового стиля и логической последовательности изложения.

Акт о совместном проживании

Специально созданная комиссия фиксирует место жительства проверяемого лица.

В акте указывается следующая информация:

  • дата, адрес;
  • ФИО и персональные данные проверяемого лица;
  • доказательства, подтверждающие постоянное присутствие лица в проверяемом жилом помещении;
  • настоящее место проживания (при наличии соответствующих сведений);
  • ФИО и персональные данные лиц, входящих в комиссию;
  • дата, подписи участников.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Соседями составляется акт, содержащий следующие сведения:

  • ФИО и персональные данные соседей;
  • информация о проверяемом лице;
  • дата, подписи.

Подписывает составленный акт участковый или представитель управляющей компании.

Для акта не предусмотрена специальная форма, допускается свободное изложение текста.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец акта о совместном проживании:

 Срок прописки после выписки.

Правила составления документа

Инициировать процедуру составления вправе собственник квартиры и соседи. Составляется он сотрудниками управляющей компании.

Предъявляются следующие требования к процедуре:

  • допустима исключительно письменная форма акта;
  • сам акт составляется вручную;
  • присутствие комиссии обязательно;
  • требуется присутствие собственника квартиры при ее осмотре;
  • в текст включаются свидетельские показания лиц, которые участвовали в осмотре;
  • оформляется приложение, в которое входят документы, которые имеют значение для дела;
  • если лицо отказывается подписывать акт, это отмечается в тексте.

Подписи ставят свидетели, а также представитель ЖКХ.

https://www.youtube.com/watch?v=Zw8JvuM4A8I

Если сотрудники управляющей компании не собираются заверять акт и намеренно оттягивают время, обратитесь к соседям, чтобы те засвидетельствовали процедуру осмотра. Также заверить акт вправе нотариус.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец акта о фактическом проживании граждан:

Посмотрите видео. Прописка по месту жительства: 

Преимущества данного акта

Цель составления акта заключается в установлении законного порядка проживания. Документ помогает ускорить процедуру перерегистрации.

Акт обладает следующими преимуществами:

  • лицо, которое было выписано, теряет права на соответствующую долю имущества;
  • помогает выселить соседей при незаконной сдаче жилого помещения в аренду;
  • способствует снятию с регистрации лица, проживающего по другому адресу, но отказывается выписываться в добровольном порядке;
  • способствует возмещению со стороны государства расходов по уплате коммунальных платежей.

 Как прописаться в СНТ?

На размер субсидии влияет количество лиц, которые прописаны в квартире. Денежная сумма находится в обратной зависимости от доходов прописанных лиц.

При составлении акта учитывается экономическое положение семьи. Он направляется в соответствующую комиссию, которая действует в исполнительном комитете местной администрации, после рассмотрения акта выносится решение.

Акт от соседей

Укажите в акте следующие сведения:

  • наименование документа;
  • ФИО и контактная информация о соседях;
  • информация о проживании лица в проверяемом жилом помещении;
  • дата, подписи соседей.

Заверить акт может сотрудник ЖЭУ или участковый.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец акта о проживании или не проживании от соседей:

Фактическое место жительства

  1. Под фактическим местом нахождения понимается жилое помещение, в котором гражданин по факту проживает, хоть и зарегистрирован в другом месте.

  2. Справка, содержащая сведения о фактическом месте проживания, может понадобиться для расчета коммунальных платежей и урегулирования тех или иных ситуаций с миграционными органами.

  3. Для документа не предусмотрена установленная законом форма, единственным условием является наличие исчерпывающей информации о проверяемом лице.

Справки выдаются бесплатно.

 Какие права у человека, прописанного в квартире, но не собственника?

Ответственность и штрафы

Лица имеют право проживать на территории Российской Федерации в течение 90 дней. По истечении срока им может быть выписан штраф. В таком случае необходима временная регистрация, ее оформление не составит трудностей. Если вы обращаетесь по истечении 90-дневного срока, придется заплатить штраф.

Затруднительно зафиксировать факт незаконного пребывания по другому адресу. Если выявлено, что лицо нарушило статью 19.15.1 КоАП РФ (проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации), на него возлагается обязанность по уплате штрафа, сумма которого составляет 2000-3000 руб.

При этом размер штраф варьируется в зависимости от региона. Если нарушение допущено в Москве или Санкт-Петербурге, штраф составит от 5000 до 7000 руб.

Запомните! Не требуется оформление временной прописки в следующих случаях:

  • если гражданин зарегистрирован и фактически проживает в пределах одного населенного пункта;
  • не требуется временная прописка для членов семьи гражданина, который зарегистрирован по конкретному адресу;
  • не привлекаются к ответственности лица, которые снимают квартиру или комнату в общежитии при наличии прописки в данном регионе.

Вы избежите штрафа, если будете регулярно перемещаться в место регистрации. Такой расклад может не понравиться соседям, которые вправе инициировать процедуру выселения гражданина из жилого помещения.

Родственники могут быть выселены, если отсутствуют в течение года. Иные граждане подлежат выселению по истечении шести месяцев.

Акт о непроживании составляется специально созданной комиссией, в которую входят соседи, сотрудники управляющей компании. Вы вправе заверить составленный акт у нотариуса.

Посмотрите видео. Отсутствие регистрации: 

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

  • 8 (499) 322-73-27
  • Москва, Московская область
  • 8 (812) 507-82-87
  • Санкт-Петербург, Ленинградская область
  • 8 (800) 551-71-02
  • Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Источник:

Нюансы составления акта о непроживании по месту прописки: чем он отличается от заявления, а также образец

Конституция определяет право любого гражданина на свободное перемещение.
Он волен самостоятельно выбирать, где ему жить. Определившись с этим, россиянин должен встать на учет в ФМС.

В ходе регистрации часто оказывается, что лицо уже прописано по какому-либо адресу, но там не проживает.

Подобная ситуация предполагает составление такого документа, как акт о непроживании человека в квартире по месту прописки, далее будет представлен образец.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную консультацию: +7 (499) 653-60-72 доб. 910 Москва   +7 (812) 426-14-07 доб. 801 Санкт-Петербург   +7 (800) 500-27-29 доб. 466 Остальные регионы

Что это такое

Акт о непроживании (второе название – справка о непроживании) — документ, подтверждающий факт непроживания гражданина в квартире по тому или иному адресу.

Хотя на федеральном уровне случаи его обязательного составления не закреплены, юридическая практика показывает, что он может понадобиться, если:

  • гражданин в добровольном порядке не хочет выписываться из жилплощади, на которой не проживает длительное время (например, бывший супруг съехал, но хочет сохранить за собой право пользования жильем бывшей супруги);
  • наниматель муниципальной собственности хочет задокументировать то, что другой жилец давно не пользуется квартирой;
  • ВНИМАНИЕ!Такое желание объясняется тем, что доля коммунальных платежей отсутствующего делится между теми, кто действительно проживает по месту регистрации. Составление акта позволит им не платить за него и исключить его из процесса приватизации.

  • арендодатель желает расторгнуть договор аренды с недобросовестным арендатором, но тот пропал и его местонахождение неизвестно.
  • СПРАВКА!В подобной ситуации акт может служить основанием для одностороннего расторжения договора.

  • гражданин оформил займ, указав адрес проживания, но пропал и не погасил долг, а к жильцам наведываются представители кредитора;
  • приставы посещают квартиру гражданина, в отношении которого есть исполнительный лист, но в ней отсутствует его имущество либо он длительное время там не проживает.

Результатом составления справки о непроживании по месту прописки (образец смотрите ниже) является снятие лица с регистрационного учета в судебном порядке (согласно ст. 64 ЖК РФ).

ВАЖНО! Срок его непроживания должен составлять более 6 месяцев.

Кем составляется

Круг лиц, которые могут составить этот документ, достаточно обширен:

  • соседи (зарегистрированные по тому же адресу дома, либо проживающие в соседних домах, если речь идет о частной собственности);
  • специалисты жилищных коммунальных служб;
  • сотрудники управляющей компании;
  • участковый или работники отдела регистрации полиции;
  • собственник недвижимости;
  • арендодатель;
  • иные заинтересованные граждане.

На практике, они часто кооперируются в комиссию, состоящую из 2-х соседей, участкового, работника УК и инициатора формирования документа (обязательно – более 3-х лиц), образец представлен ниже.

Акт и заявление о непроживании – в чем разница

Для того, чтобы подтвердить непроживание человека по адресу регистрации, не всегда требуется составление акта сторонними гражданами.

Если лицо не отрицает этого факта, оно может написать заявление о непроживании в квартире (образец можно найти в сети Интернет), которое служит основанием для пересчета коммунальных платежей и подается в ЖЭК или паспортный стол (в зависимости от типа дома).

Источник: https://xn--80adimbgbbcbg7aggfxn.xn--p1ai/zemlya-i-uchastki/akt-fakticheskogo-prozhivaniya-v-kvartire-s-podpisyami-sosedej-obrazets.html

Акт о фактическом проживании от соседей: образец

Акт о количестве проживающих в квартире

Не все люди живут по месту регистрации, и на это у них есть множество оснований. Иногда может потребоваться справка о том, что человек проживает или не проживает по месту прописки. В таком случае составляется акт о фактическом проживании. Из статьи вы узнаете, в каких случаях составляется акт, кто имеет право составить его и какие данные содержит документ.

Суть акта о фактическом проживании

Акт о фактическом проживании в жилом помещении может потребоваться во время выселения лица, которое не живет по месту прописки, либо регистрации. Подобный вопрос может возникать, когда происходит незаконная аренда помещения и нужно выдворить лицо по месту его регистрации. Бумага также подтверждает, что человек действительно проживает по месту регистрации.

Если лицо длительное время не живет там, где оно зарегистрировано, соседи вправе обратиться с жалобой.

Акт о фактическом месте проживания может понадобиться и в иных случаях, например, когда требуется предоставить информацию следствию или полиции.

Иногда граждане обращаются с просьбой составить акт, если лицо много лет не проживает в квартире, где оно прописано, и нужен перерасчет коммунальных платежей.

Документ обладает определенными преимуществами, а именно:

  • Лицо, выписанное из квартиры, теряет свое право на имущество;
  • Способствует выселению соседей, если имела место незаконная аренда;
  • Предоставляет возможность снять лицо с регистрации в жилом помещении, если оно живет по другому адресу, но не хочет выписываться;
  • Дает право возместить расходы за коммунальные платежи.

задача бумаги состоит в доказательстве или опровержении факта проживания лица в квартире. Документ содержит:

  • Дату составления и место;
  • Ссылку на данные, подтверждающие, что гражданин живет или не находится по конкретному адресу в течение определенного времени.

Если фактический адрес пребывания гражданина неизвестен, это тоже должно быть указано. Документ содержит информацию о гражданах, которые принимали участие в его составлении. Текст документа включает информацию о статусе участников данного процесса.

Акт может быть дополнен адресом и паспортными данными граждан, которые поставили свою подпись. Потом документ направляется в управляющую компанию.

Надо добавить, что акт о фактическом проживании во многих случаях помогает урегулировать ситуацию со службами, занимающимися вопросами миграции.

Если вы желаете составить акт, понадобятся подписи соседей и работников управляющей компании. В некоторых случаях документ заверяется у нотариуса.

Кто может составить?

Акт о фактическом проживании может быть составлен:

  • Соседями;
  • Самим гражданином;
  • Родственниками;
  • Участковым;
  • Сотрудниками жилищной компании;
  • Представителями отделения регистрации;
  • Приставами;
  • Работниками ЖЭУ.

Документ о фактическом проживании в квартире в некоторых случаях составляется арендодателем или владельцем помещения.

Он оформляется в письменном виде и составляется вручную, но можно воспользоваться бланком, в который вписываются необходимые данные. Оформление документа требует присутствия комиссии.

Если лицо отказывается подписывать акт, это отражается в документе. Соседи должны подписать документ, представитель ЖКХ тоже ставит подпись.

Порядок составления документа

Документ оформляется исключительно в присутствии комиссии, в нее входят:

  • Соседи;
  • Участковый;
  • Сотрудники ЖКХ.

Законодательство не предусмотрело четкую форму для данной бумаги, поэтому акт пишется в свободной форме. Оформление документа требует присутствия собственника, должна быть проведена проверка, которая подтвердит слова заявителя.

Акт о фактическом проживании в жилом помещении должен включать в себя место оформления и доказательства изложенной в бумаге информации. Присутствующие должны поставить подписи, потом бумага передается по месту назначения: в управляющую компанию, в следственный комитет, в суд и т.п.

По возможности инициатор акта должен приложить бумаги и свидетельства о фактическом месте жительства гражданина.

Если нужно подтвердить факт проживания гражданина, необходимо обратиться в суд. Заявление подается по месту прописки составителя. Вы должны оплатить пошлину и позаботиться о том, чтобы свидетели пришли в зал суда. Обычно именно соседи выступают в роли свидетелей. Не столь важно, куда вы подаете документ, он всегда заверяется в ЖЭКе, либо в управляющей компании.

Для начала гражданин должен отправиться в ЖЭК и взять справку о составе семьи. Дальше он составляет заявление и оформляет акт, дополняя его некоторыми документами или копиями.

Образец акта о фактическом проживании

Как уже было сказано, документ о проживании, либо непроживании в квартире пишется в произвольной форме. Надо помнить, что если документ не содержит определенные реквизиты, он не может быть признан действительным. Акт должен отражать следующую информацию:

  • Название документа;
  • ФИО и контакты соседей, данные их паспортов;
  • Адрес самой квартиры;
  • Информацию о том, проживает или не проживает гражданин в квартире;
  • Дату и подписи всех участников комиссии.

Акт заверяется участковым, либо сотрудником ЖЭУ. Надо добавить, что документ о непроживании иногда составляется сотрудниками следственных или административных органов. Они оформляют дополнительный акт об осмотре или сборе сведений.

Источник

Источник: https://zakon.temaretik.com/2025336727278717683/akt-o-fakticheskom-prozhivanii-ot-sosedej-obrazets/

Акт о фактическом проживании от соседей: образец – По закону

Акт о количестве проживающих в квартире

5/5 (7)

  • При составлении акта требуется соблюдать нормы действующего законодательства, только в таком случае документ будет принят к рассмотрению.
  • При составлении акта о проживании по иному адресу в обязательном порядке должна присутствовать специально созданная комиссия.
  • Учтите! В состав комиссии входят:
  • участковый;
  • соседи;
  • представитель управляющей компании;
  • заинтересованные лица.

Не запрещается составление акта частными лицами: соседями, собственником жилого помещения, арендодателем.

Законодательно не закреплена строгая форма документа. Это означает, что составители свободны в оформлении документа, однако требуется соблюдение делового стиля и логической последовательности изложения.

Что собой представляет акт о непроживании, образцы

Такой акт составляют для передачи информации в разные инстанции с подтверждением о том, что гражданин проживает в отличном от регистрации месте. Чаще всего он используется в судебной практике.

А также для оформления льгот и для решения других серьёзных дел. Пример: Прописанный по одному адресу гражданин, но проживающий фактически по-другому, не платит за услуги ЖКХ.

В этом случае собственник недвижимости вправе обратиться в судебную инстанцию с иском для принудительного выселения прописанного неплательщика.

При этом следует исключить возможность внесения неверных данных в акте.

Акт о непроживании  –  что это?

  • Акт о непроживании (справка о непроживании) — документ, подтверждающий факт проживания гражданина не по адресу, указанному в регистрации.
  • Акт о непроживании необходим, если:
  1. Гражданин отказывается выписываться из жилплощади, где он не проживает длительное время (например, сын съехал, но хочет сохранить за собой право пользования жилой недвижимостью матери);
  2. Арендодатель расторгает договор аренды с недобросовестными жильцами, местонахождение которых не удаётся установить;
  3. Собственник решил сократить расходы на коммунальные платежи, которые не вносит субъект;
  4. Арендатор хочет подтвердить документально, что другой гражданин не пользуется квартирой (также расторжения договора);
  5. Жильцам необходимо подтвердить факт о непроживании гражданина, которого разыскивают коллекторские агентства;
  6. Жильцам необходимо подтвердить факт о непроживании гражданина, которого разыскивают судебные приставы.

В результате составления этого акта (см. ниже) следует снятие с регистрационного учёта указанных лиц в судебном порядке согласно ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации.

ВАЖНО! Срок непроживания указанного лица в акте должен быть более 6 месяцев.

Место прописки – адрес расположения жилой недвижимости, который соответствует адресу, указанному в паспорте (при постоянной регистрации), либо в документе, подтверждающем временную регистрацию (при временной регистрации). Более подробную информацию можно получить, читая Федеральный закон № 5242-1 от 01.01.1993 г. и Постановление Правительства РФ № 713.

Это важно знать:  На сколько отключили воду, когда перестанут отключать

Фактическое место жительства – адрес, где гражданин пребывает на постоянной основе на правах регистрации или является постояльцем.

При возникновении необходимости в розыске гражданина, в первую очередь адрес, по которому обратятся уполномоченные органы, будет адрес прописки.
  1. Этот факт контролируется Федеральным законом № 5242-1, где непроживание гражданина по месту прописки является нарушением.
  2. Следует ознакомиться с правилами составления искового заявления в суд по жилищным вопросам.
  3. Лица, которые вправе составить акт о непроживании:
  1. Собственник жилой недвижимости;
  2. Арендодатель;
  3. Соседи;
  4. Специалист жилищно-коммунальных служб;
  5. Сотрудник управляющей компании;
  6. Участковый или служащий других отделов полиции;
  7. Иные заинтересованные лица.

При этом количество заявителей должно быть не менее 3 человек (например: двое соседей и работник управляющей компании).

А К Т

Мы, ниже подписавшиеся подтверждаем, что граждане Чернышов Анатолий Сергеевич, Чернышов Сергей Анатольевич, проживающий по адресу г. Орел, ул. Строительная, 9, кв. 17, действительно не проживают с 01 ноября 2015 года.

Соседи:

1. Шуталов Геннадий Игоревьч, паспорт серии 4615, номер 513498, выдан УФМС России по г. Орел 13 августа 2000 года, проживающий по адресу г. Орел, ул.Строительная, 9, кв.16.

2. Сапина Евгения Федоровна, паспорт серии 4615, номер 512769, выдан УФМС России по г. Орел,  23 мая 2005 года, проживающая по адресу г. Оред, ул.Строительная, 9, кв.18.

3. Антаров Сергей Иванович, паспорт серии 7856, номер 9875421, выдан УФМС по г. Владимиру 18 октября 2010 года, проживающий по адресу г. Оред, ул.Строительная, 9, кв.15.

  • Подписи соседей подтверждаю.
  • Начальник ЖЭУ
  • Шишкин Олег Павлович_______________

Акт о фактическом проживании граждан

Образец составления акта о фактическом проживании граждан

г. Москва «11» сентября 2018 г.

Комиссия, уполномоченная на основании протокола общего собрания №52 от 11 сентября  2018 г. (Приказа по управляющей организации или соглашения между советом МКД и УК)

Источник: https://slzan36.ru/trudovoe-pravo/akt-o-fakticheskom-prozhivanii-ot-sosedej-obrazets.html

Установление количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, и доначисление платы за коммунальные услуги: проблемы правоприменительной практики

Акт о количестве проживающих в квартире

Дмитрий Никитин, кандидат юридических наук, адвокат Адвокатской палаты г. Москвы

На потребителя коммунальных услуг возложена обязанность информировать управляющую организацию об увеличении или уменьшении числа жильцов в занимаемом им жилом помещении, не оборудованном прибором учета.

Данная обязанность исполняется не часто, чем, вероятно, объясняется предоставление управляющим организациям права устанавливать количество временно проживающих в жилом помещении граждан.

Проведение подобных проверок не всегда соответствует установленному законом порядку и может повлечь признание ее результатов незаконными.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлена в ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (с изм. и доп.)1 (далее — ЖК РФ). В частности, у собственника помещения данная обязанность возникает с момента возникновения права собственности (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (с изм. и доп.)2 (далее — Правила).

Вопросы, связанные с начислением платы за коммунальные услуги при нахождении в жилом помещении временно проживающих потребителей, регламентируются п. 56-58 Правил.

Как следует из п.

56 Правил, если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Таким образом, из приведенной нормы можно выделить два основных момента:

— факт нахождения в жилом помещении временно проживающих потребителей может повлечь доначисление платы за коммунальные услуги в случае отсутствия приборов учета;

— необходимо устанавливать, проживают ли посторонние (незарегистрированные) лица в жилом помещении более 5 дней подряд.

Наличие одного акта обследования жилого помещения едва ли может служить доказательством нахождения временно проживающих потребителей в течение срока, превышающего 5 дней подряд.

Так, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда пришла к выводу, что ответчиками не представлено доказательств, подтверждающих фактическое постоянное или временное (более 5 дней) подряд нахождение каких-либо лиц в количестве 3-х человек в квартире истца в спорный период, что могло бы явиться основанием для исчисления размера платы за коммунальные услуги исходя из 3-х человек.

Акт обследования незаконного проживания от 20 апреля 2013 г. не может свидетельствовать о проживании 3-х человек в спорной квартире, поскольку он составлен на конкретную дату — 20 апреля 2013 г. и не содержит сведений о проживании трех человек в период с 1 января по июль 2013 г.3.

Право исполнителя4, в качестве которого может выступать управляющая организация, на составление акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, закреплено с 1 июня 2013 года5.

Установление количества фактически проживающих граждан в жилом помещении и составление подобного акта до указанной даты могло на основании ст. 14.7. («Обман потребителя») Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп.

)6 (далее — КоАП РФ) повлечь привлечение управляющей организации к административной ответственности7.

В силу пп. «е(1)» п. 32 Правил исполнитель вправе устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан.

Помимо акта подтверждение проживания временных жильцов в жилом помещении может «усиливаться» и другими доказательствами: данными о фактическом потреблении электроэнергии, свидетельскими показаниями соседей, записями видеокамер в подъезде, активными сессиями доступа в интернет и т.п.8.

Согласно п. 57 Правил размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, рассчитывается исполнителем пропорционально количеству прожитых такими потребителями дней и оплачивается постоянно проживающим потребителем.

Расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, прекращается со дня, следующего за днем:

а) ввода в эксплуатацию прибора учета;

б) окончания срока проживания временных жильцов, о чем исполнитель был проинформирован письменным заявлением.

Порядок составления акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, а также предъявляемые к нему требования закреплены в п. 56(1) Правил, а именно:

— данный акт составляется исполнителем;

— акт должен быть подписан исполнителем и потребителем;

— в случае отказа потребителя поставить свою подпись акт подписывается исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией;

— в акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей;

— если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт, или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка;

— исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю);

— акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы от 14 июня 2013 г. № 05-14-182/3 (с изм. и доп.) утверждены Методические рекомендации по выявлению физических лиц, пользующихся жилым помещением9 (далее — Методические рекомендации).

Следует отметить, что данный акт имеет рекомендательный характер, о чем можно судить уже по его названию. За последнее время Методические рекомендации претерпели изменения и в действующей редакции мало чем отличаются от положений п. 56-58 Правил.

К нынешним его достоинствам можно отнести, в частности, наличие п. 3.3.6, в котором установлен трехдневный срок для направления собственнику, который отсутствовал при проведении проверки, акта (или актов) почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Ранее10 Методические рекомендации предусматривали следующий алгоритм действий (п. 3.3.1-3.3.3).

Проверка жилых помещений должна была осуществляться Комиссией, в состав которой входили представители Управляющей организации и общественности, в том числе члены совета данного многоквартирного дома в количестве не менее двух человек.

Результат проверки должен был оформляться Актом, устанавливающим постоянное проживание незарегистрированных граждан, с указанием даты составления Акта, состава комиссии, адреса жилого помещения, фамилии, имени, отчества проживающих, не зарегистрированных в данном жилом помещении граждан и периода проживания. Примечательно, что проверку рекомендовалось осуществлять не менее 2 (двух) раз в расчетный период — не позднее 10 дней с начала расчетного периода и не позднее 10 дней до окончания расчетного периода. За расчетный период брался календарный месяц.

Таким образом, приведенный порядок, как представляется, был направлен на то, чтобы предать данным проверкам большую объективность, а также уменьшить злоупотребления управляющих компаний, сотрудники которых нередко фиксируют информацию «со слов соседей» либо допускают нарушения при составлении актов.

Приведем примеры из практики.

  1. В иске о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг из расчета 25-ти проживающих граждан было отказано, т.к. истцом не доказано, что в спорной квартире временно проживают 25 человек.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда пришла к выводу, что представленные в материалы дела акты не отвечают требованиям, предъявляемым законом к таким актам, так как в них отсутствуют необходимые сведения: время его составления; фамилия, имя собственника жилого помещения. Не исполнена обязанность по вручению его собственнику, направлению его исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Сведений о том, что собственники жилого помещения извещались о времени и месте составления акта, присутствовали при его составлении и отказались от подписи, представленные акты не содержат. В акте не указано, кто именно фактически проживает в спорной квартире (указано только общее количество проживающих — 25), не указаны их паспортные данные, правовое основание для занятия квартиры11.

  1. Акт обследования незаконного проживания в квартире истца от 16 сентября 2013 г. признан незаконным, поскольку он не отвечает требованиям, предъявляемым законом к таким актам. Не исполнена обязанность по вручению его собственнику и направлению исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции12.

Согласно п. 58 Правил количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в пп. «б» п. 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.15 КоАП РФ.

Весьма примечательно, что п. 58 Правил не называет акт, составляемый согласно п. 56(1) Правил, среди оснований определения количества временно проживающих в жилом помещении потребителей. Минстроем России готовились соответствующие поправки, дополняющие п. 58 Правил указанием на акт.

В арбитражной практике вырабатывается подход, согласно которому составление акта (актов) в отсутствие протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.15 КоАП РФ, не может являться законным основанием для доначисления платы за коммунальные услуги13.

Ссылка на ст. 19.15 КоАП РФ также порождает неопределенность. В действующей редакции КоАП РФ в ст. 19.

15 установлена ответственность за проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).

В свою очередь, ответственность за проживание без регистрации и нарушение правил14 регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении установлена ст. ст. 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ.

По нашему мнению, установление факта проживания временных жильцов для целей доначисления платы за коммунальные услуги не должно в каждом случае ставиться в зависимость от составления протокола об административном правонарушении, поскольку нормы Правил, КоАП РФ и Постановления № 713 имеют различные функции. В п. 58 Правил необходимо внести соответствующие изменения.

Источник: https://www.top-personal.ru/estatelawissue.html?868

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть